市委、市政府:
2024年,青岛市住房城乡建设局坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实国家、省、市生态环境保护工作要求,持续推动城乡人居环境改善,加快推进绿色发展转型,认真抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改,积极服务美丽青岛建设。现将有关情况报告如下:
一、坚决履行生态环境保护政治责任
深入学习贯彻习近平生态文明思想,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,坚持精准治污、科学治污、依法治污,不断提升住房城乡建设领域生态环境治理能力和治理水平。印发《青岛市住建领域生态环境问题大排查大整治攻坚行动方案》,常态化开展问题排查整治,加快补齐生态环境治理短板。积极做好第三轮省级生态环境保护督察配合保障,从严从实、举一反三抓好督察反馈问题整改。着力解决好群众身边突出环境问题,用实际工作成效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、城乡人居环境品质稳步提升
(一)圆满完成农村清洁取暖改造任务。坚持示范引领,指导区(市)因地制宜持续推动热源侧、用户侧“双改造”示范村建设,带动整镇整村改造。健全验收制度规范,强化督导检查,着力保障改造质效。全年完成19.13万户改造任务,圆满完成既定目标,我市连续2年在全国北方地区清洁取暖试点城市绩效评价中获得a等次。
(二)超额完成城市基础设施建设目标。新建城市供热、燃气管线472公里,新增城市集中供热面积508万平方米,新建综合管廊10.51公里、海绵城市达标面积15.73平方公里,均超额完成年度计划目标。
(三)两河流域综合治理打开新局面。统筹推进李村河、张村河11.5公里河道治理,完成生态修复116万平方米,串联河畔绿道20公里,李村河下游、张村河中游对市民开放,绿色生态长廊蝶变焕新。
三、城乡建设绿色转型发展提速
(一)政策体系进一步健全。深化绿色城市建设发展试点成果效应,发布实施《青岛市城乡建设领域碳达峰工作方案》《关于做好绿色金融支持城乡建设绿色低碳发展有关工作的通知》,建立健全城乡建设绿色低碳发展体系,推动城乡建设绿色低碳发展再上新台阶。
(二)绿色建筑高水平发展。新增建成绿色建筑1594.8万平方米,组织申报国家三星级标识项目3个、二星级标识项目4个;组织申报并获评泰山杯绿色建筑项目6个,工作成效位居全省前列。
(三)建筑节能有序推进。2024年全市计划实施节能保暖改造450万平米,实际完工562万平方米,超额完成改造任务。完成公共建筑节能改造208万平方米,位居全省第一。开工装配式建筑611万平方米,推广超低能耗建筑10万平方米。建筑能效测评标识试点工作顺利通过住建部验收。
(四)建筑废弃物资源化利用率持续领先。全年资源化利用总量2407.7万吨,资源化利用率74.5%。自2019年以来,连续6年超70%,远超全国城市平均水平。
四、严抓建设施工生态环境保护
(一)开展工地扬尘污染整治攻坚。牵头推进全市建设领域扬尘污染整治攻坚行动,抓清单促落实、抓标准促提升、抓监管促长效,统筹房建、市政、园林、交通等6类建设工地扬尘防治工作。制定《青岛市建设工程扬尘防治检查评分暂行规则》,细化明确12大项、24小项扬尘防治措施评分标准要求,创新建立量化评价制度。行动开展以来,专班组织检查4800余个次,发现问题工地1144个、下发整改单1165份、整改问题1700余个,通报表扬工地82个、批评89个、约谈155人次,移交行政处罚工地126个。今年以来,市住房城乡建设局组织全市住建系统开展房屋建筑、市政公用及房屋拆除工地检查7000余个次,发现问题工地1609个、下发整改单2050份、整改问题2482余个,通报表扬工地156个、批评144个、约谈385人次,移交行政处罚工地73个。
(二)牵头推进出库地块裸土扬尘整治。建立健全市区街道三级沟通联络和协调调度机制,完善全市已出库土地台账,组织全市各相关单位对11个区(市)、900余处地块、2200万平米裸土扬尘防治情况拉网摸排。实地督导各区(市)出库地块裸土扬尘整治情况,研究制定长效管理机制。
(三)规范非道路移动机械管理。印发《关于加强住建领域非道路移动机械管理的通知》,落实“用必预审、进必登记、动必巡查、出必销号”管控措施,压紧压实企业主体责任。全年累计检查建设施工项目2100余个次,检查核验非道路移动机械达标情况2900余台。
五、下一步工作措施
(一)推进公用设施建设。新建城市燃气、供热管线200公里,新增供热面积300万平方米。新建综合管廊5公里,新增海绵城市达标面积10平方公里。
(二)提升村镇建设水平。为增强群众冬季清洁取暖体验感,降低农户取暖成本,通过“墙保温、换门窗”等方式,完成5万户以上农房节能改造,进一步巩固农村清洁取暖改造成果。
(三)推动绿色低碳转型。巩固提升全国绿色城市建设发展试点成效,建成绿色建筑面积1000万平方米,新开工装配式建筑400万平方米,建筑垃圾资源化利用率达到70%以上。
(四)严抓扬尘污染防治。持续保持严管高压态势,巩固建设领域扬尘污染整治攻坚行动成效,深化出库地块裸土扬尘整治,切实保障环境空气质量改善提升。
中共青岛市住房和城乡建设局党组 青岛市住房和城乡建设局
2024年12月27日