“深化作风能力优化营商环境”专项行动开展以来,市住房城乡建设局坚持“工作标准化、标准程序化、程序公开化”,进一步优作风强能力,创新推出消防验收“三帮六办”模式,持续优化消防验收领域营商环境。
“三帮”实现服务全程在线、一跟到底
一是验前帮申报。进一步优化调整建设工程消防验收备案办事指南,组织开展全市建设工程消防审验培训,发放《青岛市消防验收、备案抽查明白纸》《消防验收和备案抽查常见问题解答》等1000余份,帮助企业群众进一步熟悉消防验收流程。在项目申请消防验收备案前,积极帮助企业梳理完善申报材料,大大缩短了企业准备时间,提高材料一次通过率。如李沧区北王家上流社区安置房项目,实现了当天申报、当天收件、当天受理。
二是验时帮分析。现场验收时,除严格按照《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部令第51号)等要求一次性指出项目存在的问题外,更注重帮助参建单位深入检析问题出现的原因或带来的消防安全隐患,让企业不但知道“问题是什么”,更明白“为什么出现问题”“出现问题会产生什么后果”,不断提高参建单位的安全意识和专业水平,提高工程消防质量。
三是验后帮整改。现场验收结束后,认真帮助企业制定科学的整改方案,确保问题高质高效整改到位,在严把工程消防验收关的同时,助力项目尽快投入使用。如在湾头社区改造商品房项目项目现场查验结束后,立即组织专家分别从建筑、水、电、暖通等专业帮助企业制定整改方案、逐项解决项目难题,后该项目复验时一次通过。
“六办”高效推进项目建设、提质增效
一是首问负责全程办。创新建立项目首席联络人制度,规定首问责任人即为企业群众首席联络人,负责全程帮办导办项目的消防验收备案工作,做到第一时间了解工程实况、第一时间响应企业需求、第一时间解决项目难题。
二是主动服务上门办。推出消防验收前置指导服务,通过现场技术服务、政策法规宣讲、验前联合辅导交底、常见问题提醒、消防验收“微座谈”等多种形式,畅通企业诉求绿色通道,为企业提供“一企一案”的管家式定制服务,主动靠前、提前防控化解消防验收重点难点问题。先后服务建设、设计、施工、监理等单位80余家,“量身”解决企业项目重难点问题400余项。
三是消防查验“码”上办。创新推出“建设工程消防查验app”应用,导入18大项329小项消防查验内容,同时标明消防查验方法和标准。项目建设、设计、施工、监理等参建单位扫描二维码后即可关联项目信息,实时上传影像资料,自动生成查验报告,大大提高了消防查验质量和便捷程度。
四是重点项目随时办。坚持全天候政务服务理念,实行“审验服务无休日”模式,对于重要民生项目,以特事特办、急事急办为原则,高效助力项目建设。如为不影响青岛地铁1号线正常运营,对前期甩项工程凌晨组织消防验收,大大缩短了工程验收周期。
五是备案项目当天办。积极推行“一窗受理”“一网通办”,坚持“数据多跑路、企业少跑腿”,提升政务服务水平。消防验收备案项目实现“秒批”,抽取环节由申报企业自行操作,全程公开透明,抽取结果“立等可取”,大大提高企业群众办事便捷程度。
六是“小微”工程承诺办。在全省率先、全国领先推出限额以下工程消防验收备案告知承诺制,企业群众填报提交《建设工程消防验收备案告知承诺书》《建设工程消防验收备案表(告知承诺)》两份材料即可申请办理,大幅简化消防验收备案材料、缩短审批时限、提高服务效能,高效助力城市更新和城市建设。
下一步,市住房城乡建设局将继续深入贯彻落实“深化作风能力优化营商环境”专项行动部署要求,进一步强化工作作风、加快工作创新、扩大工作成效,推动消防验收工作高质量开展,为人民群众生命财产安全保驾护航,为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献力量。